ЛЕСНАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБСУЖДЕНИЕ ПРОЕКТА ДОКУМЕНТА


Текущее время: 20 ноя 2017, 15:16

Часовой пояс: UTC




Начать новую тему Ответить на тему  [ Сообщений: 11 ]  На страницу 1, 2  След.
Автор Сообщение
 Заголовок сообщения: По поводу Преамбулы
СообщениеДобавлено: 12 июн 2012, 17:13 
Не в сети
Эксперт

Зарегистрирован: 19 май 2012, 14:04
Сообщения: 130
Я уже затрагивал некоторые моменты преамбулы. Теперь хотелось бы зайти с другой стороны. В общем-то само по себе понятие преамбула означает не что иное как "Преамбула - вводная часть какого-либо важного акта, международного договора, содержащая указания на обстоятельства, послужившие поводом к изданию соответствующего акта, на его мотивы и цели. [Советский толковый словарь. стр. 559]". В связи с чем возникает вопрос каковы мотивы? Судя по тексту их немного: 1) у нас много лесов и их значение велико и многогранно, 2) есть угроза климатических изменений, 3) множество людей зависит от леса, 4) и как это не парадоксально: "недостаточная инновационная и инвестиционная активность в лесном секкторе требует оптимизации структуры производства и экспорта лесобумажной продукции"!
Т.е. действительные мотивы и причины не освещаются.
"Российские леса являются ключевым фактором сохранения благоприятной среды жизни людей, социально-экономического и культурного развития. Лесам принадлежит исключительная роль в жизни местного сельского и коренного населения страны. Они являются особой культурной, социальной и экономической ценностью." - зачем это повторение, получается масло маслено.
Мне кажется надо добавить следующее:
- крайне неэффективное течение существующих процессов по бореальным лесам (монреальский, хельсинкский) обязывает сформировать свой проект;
- "За трехсотлетнюю самобытную историю развития лесного хозяйства России накоплен богатый опыт государственного управления лесами в условиях различных форм собственности на леса при различных формах социально-экономических отношений." - может добавить пример какой-нибудь, допустим про аренду.
- "Недостаточная инновационная и инвестиционная активность в лесном секторе требует оптимизации структуры производства и экспорта лесобумажной продукции." - не совсем понимаю к чему такая частность, надо или расширить, или убрать. Но в людом случае выделить в отдельный абзац.
- и последнее, мне кажется надо определиться или использовать лесной сектор или лесной комплекс.
В заключение хотелось бы сказать, что причины представлены не все и вообще преамбула размыта, лишнюю воду надо убирать.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: По поводу Преамбулы
СообщениеДобавлено: 26 сен 2012, 15:59 
Не в сети

Зарегистрирован: 26 сен 2012, 13:38
Сообщения: 3
В принципе согласен с тем, что сказал Томский лесник. :D

Добавлю вот что:

не понятно следующее
цитата:
"На протяжении многих десятилетий лесной сектор [...] способствовал укреплению экономики страны, повышению ее престижа на мировом уровне."

1. O каких 10-и летиях конкретно идет речь?
2. Kокова доля в ВВП на этот период?

на сегодняшний день доля ЛПК не больше 2%.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: По поводу Преамбулы
СообщениеДобавлено: 10 окт 2012, 11:57 
Не в сети

Зарегистрирован: 10 окт 2012, 11:41
Сообщения: 1
Хотел высказаться по поводу формулировки в тексте Преамбулы ЛП - "Леса отличаются огромным природным разнообразием, обусловленным климатическими, почвенными и другими географическими особенностями, а также социально-экономическими различиями регионов страны" Не могут леса отличаться из-за социально-экономических различий регионов страны. Так называемые "различия" будут обусловлены наличием природных ресурсов и климатических факторов, но ни как не влияют на ход развития среды обитания куда леса и относятся. Или уже на 100% доказано как и почему происходит изменение климата.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: По поводу Преамбулы
СообщениеДобавлено: 11 окт 2012, 19:53 
Не в сети
Эксперт

Зарегистрирован: 19 май 2012, 14:04
Сообщения: 130
robert писал(а):
В принципе согласен с тем, что сказал Томский лесник. :D

Добавлю вот что:

не понятно следующее
цитата:
"На протяжении многих десятилетий лесной сектор [...] способствовал укреплению экономики страны, повышению ее престижа на мировом уровне."

1. O каких 10-и летиях конкретно идет речь?
2. Kокова доля в ВВП на этот период?

на сегодняшний день доля ЛПК не больше 2%.


Ну это как раз пример "воды", не несущей никакой смысловой нагрузки, и более того вводящей непосвященных (не лесников) в заблуждение, что последние, как минимум, 20 лет все было хорошо. ОТ ТАКОГО СЛОВОБЛУДИЯ И НАДО ПРОЕКТ ЛЕСНОЙ ПОЛИТИКИ ИЗБАВИТЬ!


Вернуться к началу
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: По поводу Преамбулы
СообщениеДобавлено: 11 окт 2012, 19:58 
Не в сети
Эксперт

Зарегистрирован: 19 май 2012, 14:04
Сообщения: 130
mabzap писал(а):
Хотел высказаться по поводу формулировки в тексте Преамбулы ЛП - "Леса отличаются огромным природным разнообразием, обусловленным климатическими, почвенными и другими географическими особенностями, а также социально-экономическими различиями регионов страны" Не могут леса отличаться из-за социально-экономических различий регионов страны. Так называемые "различия" будут обусловлены наличием природных ресурсов и климатических факторов, но ни как не влияют на ход развития среды обитания куда леса и относятся. Или уже на 100% доказано как и почему происходит изменение климата.


На самом деле спорный вопрос: в условиях Сибири и Дальнего Востока я согласен с Вами, но вот в Европейской части страны многие леса трансформированы человеком, и сделано это во многом с учетом специфики региона (где-то много культур, а где-то они составляют несколько процентов лесного фонда). Можно и другие примеры привести влияния социально-экономических различий регионов на структуру лесов.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: По поводу Преамбулы
СообщениеДобавлено: 21 фев 2013, 11:42 
Не в сети

Зарегистрирован: 15 фев 2013, 22:04
Сообщения: 13
Еще раз о преамбуле, теперь уже в третьей редакции проекта. Изменилась она не сильно. Есть в ней такой абзац:
Лесной сектор все больше сталкивается с необходимостью адекватного реагирования на глобализацию рынков, развитие технологий, усиление конкуренции, ужесточение экологических требований. По уровню производства лесобумажной продукции и потребления ее на душу населения Россия уступает промышленно развитым странам мира. Недостаточный технический и технологический уровень производства ведет к неконкурентоспособности отечественных товаров из древесины на рынках. Недостаточная инновационная и инвестиционная активность в лесном секторе препятствует развитию глубокой переработки лесных ресурсов на территории России, увеличению внутреннего валового продукта лесного сектора.
Похоже, что с его помощью показываются слабые стороны российского лесного сектора. Но причины этой слабости указаны лишь косвенно. Одна из главных причин - собственно отсутсвие государственной лесной политики. Мне кажется, что эту причину нужно показать, хотя бы в формате направлений куда государству следует приложить усилия. В качестве варианта можно предложить такую редакцию:

Лесной сектор сталкивается с необходимостью адекватного реагирования на изменения экологических требований, глобализацию рынков, усиление конкуренции продукции и технологий. Недостаточная инновационная активность в лесной отрасли требует государственной поддержки перспективных направлений лесопромышленного производства, научных исследований, инновационных разработок, формирования условий для экспорта высокотехнологичной отечественной лесной продукции. Для повышения инвестиционной активности в лесном секторе необходимо определить государственные приоритеты его развития, привести нормативно-правовую базу лесных отношений в соответствие не только с рекомендациями международных переговорных процессов по лесам, но и с национальными интересами в области лесного хозяйства.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: По поводу Преамбулы
СообщениеДобавлено: 22 фев 2013, 18:18 
Не в сети
Эксперт

Зарегистрирован: 19 май 2012, 14:04
Сообщения: 130
Из преамбулы: "По уровню производства лесобумажной продукции и потребления ее на душу населения Россия уступает промышленно развитым странам мира."

Можно полностью конечно переписать абзац (советует уважаемый lesovod), но как минимум надо лесобумажную продукцию заменить на продукцию глубокой переработки древесины, поскольку тенденция отказа от бумажных носителей информации к электронным существует. И соответственно лесобумажная продукция в перспективе не может быть адекватным критерием.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: По поводу Преамбулы
СообщениеДобавлено: 22 фев 2013, 18:21 
Не в сети
Эксперт

Зарегистрирован: 19 май 2012, 14:04
Сообщения: 130
Из преамбулы: "Российские леса являются ключевым фактором сохранения благоприятной среды жизни людей".
Изменить на: 1) среды для жизни, или 2) среды жизнедеятельности.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: По поводу Преамбулы
СообщениеДобавлено: 22 фев 2013, 18:25 
Не в сети
Эксперт

Зарегистрирован: 19 май 2012, 14:04
Сообщения: 130
Из Преамбулы: "Российские леса являются ключевым фактором сохранения благоприятной среды жизни людей, социально-экономического развития страны. Лесам принадлежит исключительная роль в жизни населения. Они являются особой культурной и эстетической ценностью."

Насколько выделенное предложение необходимо в этом абзаце, да и в целом в тексте. Ни какой смысловой нагрузки оно не несёт и повторяет вышесказанное.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
 Заголовок сообщения: Re: По поводу Преамбулы
СообщениеДобавлено: 22 фев 2013, 18:28 
Не в сети
Эксперт

Зарегистрирован: 19 май 2012, 14:04
Сообщения: 130
Из Преамбулы: "Изменяются стандарты управления лесами, которое должно отвечать возросшим международным, социальным, экологическим и экономическим требованиям."

Может лучше будет: "Изменяются стандарты управления лесами, которое должно отвечать возросшим социальным, экологическим и экономическим требованиям, в том числе международным."


Вернуться к началу
 Профиль  
 
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Начать новую тему Ответить на тему  [ Сообщений: 11 ]  На страницу 1, 2  След.

Часовой пояс: UTC


Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 1


Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения
Вы не можете добавлять вложения

Найти:
Перейти:  
cron
Powered by phpBB® Forum Software © phpBB Group
Защита от спама phpBB
Русская поддержка phpBB